XXI KONGRES Gmin Wiejskich

2025

Silny samorząd – silna Polska. Przyszłość zaczyna się w gminach.

Liczba uczestników

Ponad 500

Data wydarzenia

18-19 listopada 2025

Centrum Konferencyjne "Warszawianka" w Jachrance

35lat Samorzadów
ZGW RP

Zapraszamy na XXI Kongres Gmin Wiejskich

18–19 listopada 2025 roku w Centrum Konferencyjnym Warszawianka odbędzie się XXI Kongres Gmin Wiejskich pod hasłem: „Silny samorząd – silna Polska. Przyszłość zaczyna się w gminach.”
Kongres organizowany przez Związek Gmin Wiejskich RP, to także okazja do świętowania Jubileuszu 35-lecia polskiej samorządności gminnej. To wyjątkowe wydarzenie, gromadzące liderów lokalnych wspólnot, przedstawicieli rządu, biznesu i instytucji publicznych.
 
W programie zaplanowano panele dyskusyjne, debaty praktyków oraz fora tematyczne poświęcone kluczowym wyzwaniom, takim jak finanse gmin, edukacja, cyfryzacja, transformacja energetyczna, planowanie przestrzenne i bezpieczeństwo lokalne. Uczestnicy wydarzenia reprezentować będą różnorodne środowiska samorządowe i eksperckie. 
Pierwszy Jubileuszowy dzień kongresu będzie zwieńczony uroczystą galą jubileuszową!
 
Z kolei drugi dzień Kongresu będzie wypełniony merytoryką. W ramach trzech równoległych ścieżek tematycznych:  Forum Skarbników, Forum Liderów i Forum Sekretarzy będziemy rozmawiać o kierunkach rozwoju infrastruktury komunalnej, planowaniu inwestycji i współpracy publiczno-prywatnej.

Patronat honorowy

Agenda

Dzień 1 – wtorek, 18 listopada

Moc lokalnych wspólnot – 35 lat doświadczeń
  1. 12:30–14:00
    LUNCH POWITALNY / REJESTRACJA / ZAMELDOWANIE W HOTELU

    Lunch powitalny, rejestracja i zameldowanie w hotelu

  2. 14:00–14:45
    INAUGURACJA KONGRESU

    Przemówienie Przewodniczącego ZGWRP, wystąpienia gości VIP

  3. 14:45–16:15
    PANEL

    35 lat polskiej samorządności – jak rodziła się demokracja lokalna?

    Prelegenci i moderacja
    • prof. Mirosław Czekaj – prezes zarządu Banku Gospodarstwa Krajowego
    • Stanisław Jastrzębski – przewodniczący Związku Gmin Wiejskich RP 
    • prof. Witold Orłowski – główny doradca ekonomiczny w PWC, były doradca ekonomiczny Prezydenta RP 
    • prof. Jerzy Stępień – przewodniczący Rady Fundatorów Fundacji Rozwoju Demokracji Lokalnej, współautor reform administracyjnych, były Prezes Trybunału Konstytucyjnego
    • prof. Paweł Swianiewicz – dyrektor Narodowego Instytutu Samorządu Terytorialnego
    • Moderatorka: Aleksandra Fandrejewska-Tomczyk – reporterka, dziennik „Rzeczpospolita”
  4. 16:15–16:30
    PRZERWA KAWOWA

    Przerwa kawowa

  5. 16:30–17:30
    DEBATA PRAKTYCZNA

    Codzienność wójta i burmistrza – wyzwania gmin wiejskich

    Uczestnicy i moderacja
    • Mariusz Gołaszewski – prezes zarządu doradczej firmy AESCO, działającej dla sektora samorządowego
    • Paweł Kownacki – wójt gminy Wieliszew
    • Tomasz Pactwa – dyrektor Departamentu Polityki Rodzinnej w Ministerstwie Rodziny, Pracy i Polityki Społecznej
    • Łukasz Rodek – prezes RDLS, firmy badawczo-rozwojowej, specjalizującej się w oczyszczaniu wód
    • Marcin Uchman – burmistrz Cegłowa, członek zarządu ZGW RP 
    • Moderatorka: Małgorzata Orłowska – redaktorka, Serwis Samorządowy PAP
  6. 20:00–24:00
    UROCZYSTA KOLACJA JUBILEUSZOWA

    Kolacja, wyróżnienia, występ artystyczny, integracja

    Program kolacji
    • Przemówienie przewodniczącego ZGWRP: Razem możemy więcej
    • Wręczenie wyróżnień i podziękowań
    • Występ artystyczny i integracja

Dzień 2 – środa, 19 listopada

Samorząd przyszłości – dylematy i wyzwania
  1. 9:30–9:45
    POWER SPEECH

    Czy demografia wywróci samorządowy świat do góry nogami?

    Prowadząca: Agnieszka Ajdyn – Dyrektorka Urzędu Statystycznego w Warszawie
  2. 9:45–10:45
    DEBATA

    Samorząd 2030 – Gmina wiejska w świecie transformacji energetycznej i cyfrowej

    Uczestnicy i moderacja
    • Grzegorz Czwordon – zastępca dyrektora, Departament Telekomunikacji, Ministerstwo Cyfryzacji
    • Marta Głód – dyrektorka ds. rozwoju projektów, OX2
    • Marta Natalia Maciejak – wójt gminy Lesznowola
    • Paweł Nowodziński – dyrektor Centrum Rozwoju Biznesu, UNIMOT S.A.
    • dr Arkadiusz Sekściński – wiceprezes fundacji Green Transition HUB
  3. 10:45–11:00
    PRZERWA KAWOWA

    Przerwa kawowa

  4. 11:00–13:45
    Równoległe fora

    Fora tematyczne: Finanse | Społeczeństwo | Współpraca

    Forum Finanse (11:00–13:45)
      Jak zapewnić stabilność finansową gmin?
    • 11:00–11:35RING BUDŻETOWY: Nowa Ustawa o dochodach Jednostek Samorządu Terytorialnego
      Uczestnicy:
      • Jacek Brygman - wójt gminy Cekcyn
      • Agnieszka Wojda – wójt gminy Kocierzew Południowy
      • Moderator: Bernard Sabura - specjalista ds Finansów, Współpracy Samorządów, Informacji i Analiz ZGW RP
    • 11:35–12:00ROZMOWA 1:1: KSeF w Samorządzie – perspektywa skarbnika
      • Bartosz Rasz – doradca podatkowy, PwC
      • Marcin Żebrowski – skarbnik gminy Białe Błota
    • 12:00–12:15ROZMOWA 1:1: Skarbnik kontra RIO. Praktyczne wskazówki Regionalnej Izby Obrachunkowej
    • 12:15–12:30Przerwa kawowa
    • 12:30–12:45POWER SPEECH: Małe szkoły - między misją a finansami
      • Mateusz Krajewski – prezes Fundacji Ogólnopolski Operator Oświaty
    • 12:45–13:45PANEL PRZEKROJOWY: Skąd wziąć pieniądze na gminne inwestycje?
      • Katarzyna Dylewska – kierowniczka Zespołu ds. Sektora Publicznego i Nieruchomości, KRD
      • Mariusz Gołaszewski – prezes zarządu doradczej firmy AESCO, działającej dla sektora samorządowego
      • Szymon Kowalski – wiceprezes, Polskiego Stowarzyszenia Energetyki Wiatrowej
      • Ewa Tyrka – dyrektorka Departamentu Sektora Samorządowego, BGK
      • Moderator: Dominik Krzysztofowicz – kierownik działu prawnego w Portalu Samorządu Terytorialnego “Wspólnota”
    Forum Społeczeństwo (11:00–13:45)
      Wieś jako miejsce do życia – rodzina, bezpieczeństwo, infrastruktura
    • 11:00–11:15POWER SPEECH: Odporność na kryzysy jako kluczowa kompetencja gmin
      • prof. Aleksandra Gasztold - specjalistka w dziedzinie bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, wykładowczyni na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW
    • 11:15–12:00PANEL: Bezpieczeństwo i odporność na kryzysy (cyberbezpieczeństwo, infrastruktura krytyczna, służby)
      • Agnieszka Kordalewska – prezeska fundacji Gotowi.org, ekspertka ds. sztuki przetrwania
      • Rafał Pawlak – Kierownik Zakładu Badań Systemów i Urządzeń, Instytut Łączności Państwowy Instytut Badawczy
      • Bartosz Rembowski – ekspert ds. schronów, PZL Defence, Grupa UNIMOT
      • bryg. dr Barbara Szykuła-Piec – funkcjonariuszka Państwowej Straży Pożarnej, wykładowczyni Akademii Pożarniczej
      • Moderatorka: prof. Aleksandra Gasztold – specjalistka w dziedzinie bezpieczeństwa i cyberbezpieczeństwa, wykładowczyni na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW 
    • 12:00–12:15CASE STUDY: Samorząd gotowy na zagrożenia. Obowiązki, wzmacnianie odporności, planowanie ćwiczeń, finansowanie w zakresie obronności
      • Patryk Janiak – menedżer ds. treści autorskich, C.H. Beck
    • 12:15–12:30PRZERWA KAWOWA
    • 12:30–12:45POWER SPEECH: Rodzina i edukacja – fundament lokalnej wspólnoty
      • Oliwia Kujawa – koordynatorka projektów społecznych i edukacyjnych, wiceprezeska fundacji „Zwalcz Nudę”
    • 12:45–13:00ROZMOWA 1:1: Infrastruktura dla mieszkańców – oczyszczalnie jako przykład praktycznych rozwiązań
      • Łukasz Rodek – prezes RDLS, firmy badawczo-rozwojowej, specjalizującej się w oczyszczaniu wód
      • Krzysztof Kouyoumdjian – specjalista w zakresie public relations i komunikacji korporacyjnej
    • 13:00–13:45PANEL PRZEKROJOWY: Smart Gmina 2030 – rozwiązania przyszłości
      • Moderatorka: dr Justyna Przedańska – adiunktka na Wydziale Prawa, Administracji i Ekonomii Uniwersytetu Wrocławskiego, sekretarzyni redakcji miesięcznika „Samorząd Terytorialny”
    Forum Współpraca (11:00–13:45)
      Jeden cel. Różne drogi. Współpraca ponad podziałami
    • 11:00–11:15POWER SPEECH: Demografia szczepionką na populizm
      • dr hab. Monika Stanny - demografka i dyrektorka Instytutu Rozwoju Wsi i Rolnictwa PAN
    • 11:15–11:35POWER SPEECH: Inwestorzy vs. Samorządy. Współpraca dla przyszłości PSEW
      • dr Arkadiusz Sekściński – wiceprezes fundacji Green Transition HUB
    • 11:35–12:30PANEL: Komunikacja w samorządzie – skuteczna perswazja zamiast konfrontacji
      • dr hab. Olgierd Annusewicz – politolog, wykładowca na Wydziale Nauk Politycznych i Studiów Międzynarodowych UW
      • dr Sergiusz Trzeciak – mentor liderów, konsultant polityczny i trener
      • Tomasz Rawski – burmistrz Warki
      • Anna Arczewska – naczelniczka Wydziału Mediów i Komunikacji w Urzędzie Miejskim w Wołominie
      • Moderatorka: Agnieszka Szelągowska – Wiceprezeska Szkoły Liderstwa
    • 12:30–12:45PRZERWA KAWOWA
    • 12:45–13:30PANEL TEMATYCZNY: Dwukadencyjność. Co dalej z przywództwem w samorządzie?
      • Artur Borkowski – burmistrz Serocka
      • Grzegorz Cichy – prezes Unii Miasteczek Polskich
      • Moderatorka: dr Aneta Kowalewska – Dyrektorka Biura Związku Gmin Wiejskich RP
    • 13:30–13:45ROZMOWA 1:1: Dwie kadencje i co dalej? Wymyśl się na nowo!
      • dr Aneta Kowalewska – dyrektorka biura Związku Gmin Wiejskich RP
      • dr Sergiusz Trzeciak
  5. 13:45–14:15
    PANEL REGIONALNY

    Jedna Polska, różne regiony, wspólne sprawy

    • Andrzej Szymański – menedżer ds. Współpracy z Partnerami i JST w BOŚ BANK
    • Marta Rajchert – radna powiatu wołomińskiego, członkini zarządu powiatu wołomińskiego, przewodniczy Powiatowej Radzie Pożytku Publicznego
    • Przedstawiciele związków regionalnych
    Moderator: Janusz Król – redaktor naczelny pisma samorządu terytorialnego “Wspólnota”
  6. 14:15–14:30
    PODSUMOWANIE

    Podsumowanie i zakończenie kongresu – przewodniczący ZGWRP

  7. 14:30–15:30
    OBIAD

    Obiad pożegnalny

Zarejestruj się

Zapraszamy do rejestracji do udziału w dwudniowym Kongresie.

Uwaga!

Pokoje należy zamawiać bezpośrednio w hotelu Warszawianka na hasło Związek Gmin Wiejskich

Partnerzy

Strategiczny Partner instytucjonalny
Strategiczny Partner merytoryczny
Partner główny
Partner merytoryczny
Partnerzy branżowy
Partner wspierający
Partnerzy medialni
Organizator

Miejsce wydarzenia

Zachęcamy również do rezerwacji pokoi w hotelu Warszawianka. Dla uczestników kongresu przygotowaliśmy specjalną ofertę. 

Koszt pobytu:

  • Cena za pokój jednoosobowy: 492 zł /brutto
  • Cena za pokój dwuosobowy: 535zł/brutto
  • Cena za Apartament jednoosobowy: 1 252zł/brutto
  • Cena za Apartament dwuosobowy: 1 339zł/brutto

Zgłoszenia proszę przesyłać bezpośrednio na adres: rezerwacja@warszawianka.pl

Liczba miejsc ograniczona. Oferta ważna do 16.10.2025 r. na hasło Związek Gmin Wiejskich.

Jeśli nie będą mieli Państwo możliwości rezerwacji pokoju w hotelu Warszawianka – zapraszamy do zaprzyjaźnionego hotelu w pobliżu –  hotelu 500, w Zegrzu.

Kontakt

Instytucje zainteresowane partnerstwem w wydarzeniu, zachęcamy do kontaktu.

Dla uczestników

Aneta Kowalewska

Związek Gmin Wiejskich
aneta.kowalewska@zgwrp.pl

Dla partnerów

Natalia Deptula

RK Communication
biuro@rkcommunication.pl